850 tysięcy złotych na 12 miejsc w żłobku. A ile dostałby prywatny przedsiębiorca?

Jedna sala, 12 miejsc i około 850 tysięcy złotych

Żłobek „Bardzkie Skrzaty” działa od 1 września 2026 roku w budynku Zespołu Szkolno-Przedszkolnego. Placówkę urządzono w sali zwolnionej po połączeniu dwóch grup przedszkolnych.

Dzieci bawią się, spożywają posiłki i odpoczywają w jednym pomieszczeniu. Korzystają z istniejącej kuchni szkolnej. Żłobek wyposażono w nowe meble, leżaczki, pomoce edukacyjne i zabawki, przygotowano też plac zabaw.

Według lokalnych mediów przygotowanie placówki kosztowało około 850 tysięcy złotych. Gmina Bardo poinformowała natomiast, że pozyskała na ten cel dokładnie 849 113,28 zł dofinansowania z Krajowego Planu Odbudowy.

To aż 70 759,44 zł na jedno miejsce opieki!

Warto zaznaczyć, że żłobek powstał w istniejącym budynku, którego pomieszczenia wcześniej odbudowywano po powodzi z 2024 roku w ramach odrębnej inwestycji.

A gdyby te same 12 miejsc tworzył przedsiębiorca?

Tutaj zaczynają się naprawdę interesujące liczby.

Program „Aktywny Maluch 2022-2029” przewiduje różne limity wsparcia z KPO, zależnie od tego, kto tworzy żłobek.

Samorząd może otrzymać do 57 528 zł netto na miejsce, a przy braku możliwości odzyskania VAT kwota ta może wzrosnąć do 70 759,44 zł brutto.

Tymczasem prywatny przedsiębiorca może uzyskać maksymalnie 12 410 zł na miejsce, z VAT.

Przeliczmy to na placówkę dla 12 dzieci:

• Samorząd w Bardzie: 849 113,28 zł dofinansowania.

• Prywatny przedsiębiorca: maksymalnie 148 920 zł dofinansowania.

Różnica wynosi 700 193,28 zł!

Oznacza to, że wsparcie na jedno miejsce w przypadku samorządu jest około 5,7 razy wyższe niż maksymalne dofinansowanie przewidziane dla przedsiębiorcy.

A przecież mówimy o środkach pochodzących z tego samego Krajowego Planu Odbudowy, przeznaczonych na ten sam podstawowy cel: zwiększenie dostępności opieki nad dziećmi do lat trzech.

Dlaczego samorząd otrzymuje znacznie więcej?

Różnica wynika z konstrukcji programu. Samorządy mogą finansować z KPO również budowę nowych obiektów, rozbudowę czy zakup nieruchomości. Podmioty prywatne mają węższy katalog wydatków, obejmujący przede wszystkim adaptację i wyposażenie pomieszczeń.

To ważne rozróżnienie, ponieważ budowa nowego żłobka od podstaw może kosztować znacznie więcej niż dostosowanie istniejącego lokalu.

Jednak przypadek Barda jest interesujący właśnie dlatego, że żłobek utworzono w już funkcjonującym obiekcie oświatowym, z dostępem do istniejącego zaplecza.

Nie znamy szczegółowego rozliczenia poszczególnych wydatków, dlatego nie oceniamy, czy poniesione koszty były uzasadnione.

Jedno dziecko, dwa zupełnie różne poziomy wsparcia

Powstanie żłobka w Bardzie to niewątpliwie dobra wiadomość. Dla niewielkiej gminy nawet 12 miejsc może oznaczać ogromną zmianę w życiu rodziców.

Nie chodzi więc o kwestionowanie tej inwestycji ani sugerowanie jakichkolwiek nieprawidłowości.

Chodzi o znacznie szerszy problem: dlaczego państwo przeznacza tak różne kwoty na tworzenie miejsc opieki w zależności od tego, czy organizuje je samorząd, czy prywatny przedsiębiorca?

Oba rodzaje placówek zapewniają dzieciom opiekę, zatrudniają personel i umożliwiają rodzicom aktywność zawodową.

Warto więc rozpocząć dyskusję nie tylko o kosztach tworzenia żłobków, ale również o sprawiedliwym podziale środków publicznych.

Bo z perspektywy dziecka i rodzica najważniejsze powinno być dostępne, bezpieczne miejsce opieki, niezależnie od tego, kto je prowadzi.

PMP