Żłobek nr 24 w Łodzi po remoncie. Utrzymanie jednego miejsca kosztuje 5867,76 zł miesięcznie

Hanna Zdanowska poinformowała w mediach społecznościowych o zakończeniu remontu Żłobka nr 24 przy ul. Rydzowej w Łodzi. Jak przekazała, dzięki przeprowadzonym pracom liczba miejsc w placówce zwiększyła się dwukrotnie, z 55 do 110.

Prezydent zapowiedziała również, że w 2026 roku w łódzkich żłobkach miejskich powstanie łącznie 285 nowych miejsc. Informację o zwiększeniu liczby miejsc przy ul. Rydzowej potwierdza oficjalny portal miasta.

Nowe miejsca opieki są bez wątpienia potrzebne. Dla rodziców oznaczają większą szansę na powrót do pracy, a dla dzieci dostęp do zorganizowanej opieki. Obok informacji o liczbie miejsc i zdjęć odnowionej placówki warto jednak pokazywać także pełne koszty utrzymania systemu.

55 nowych miejsc za prawie 5 mln zł

Przebudowa Żłobka nr 24 objęła między innymi zmianę układu pomieszczeń, ocieplenie ścian i stropodachu, modernizację instalacji wodno-kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania, instalacji elektrycznej i teletechnicznej, wykonanie wentylacji mechanicznej oraz remont tarasów i chodników. Placówka otrzymała również nowe wyposażenie.

Oficjalna wartość tej inwestycji wyniosła 4 970 110,86 zł. Za tę kwotę utworzono 55 dodatkowych miejsc opieki. Oznacza to wydatek inwestycyjny na poziomie około 90,4 tys. zł na każde nowe miejsce. Jest to jednak koszt jednorazowy, związany z przebudową i wyposażeniem budynku, a nie z jego późniejszym funkcjonowaniem.

Inwestycja przy ul. Rydzowej jest częścią większego projektu finansowanego z Krajowego Planu Odbudowy. Cały projekt ma wartość 20 166 440 zł i zakłada powstanie 285 miejsc w pięciu lokalizacjach:

• 70 miejsc przy ul. Narutowicza 78A,
• 60 miejsc przy ul. Syrenki 19A,
• 30 miejsc przy ul. Beskidzkiej 172,
• 55 dodatkowych miejsc przy ul. Rydzowej 7,
• 70 dodatkowych miejsc przy ul. Wioślarskiej 27.

Zgodnie z danymi miasta cała wartość projektu ma zostać pokryta ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności.

Ile kosztuje funkcjonowanie Żłobka nr 24?

Sprawdziliśmy dane dotyczące Żłobka nr 24 w publicznym rejestrze instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Przy placówce widnieje kwota:

Wydatki na funkcjonowanie jednego miejsca opieki miesięcznie: 5867,76 zł.

Nie jest to kwota opłacana przez rodzica. Pole to pokazuje wydatki ponoszone na bieżące funkcjonowanie jednego miejsca w placówce prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego.

Zgodnie z ustawową definicją w kwocie tej nie uwzględnia się wydatków inwestycyjnych ani remontów. Oznacza to, że niemal 5 mln zł przeznaczonych na przebudowę budynku nie jest częścią wykazywanej miesięcznej kwoty 5867,76 zł.

Na koszty bieżące mogą składać się między innymi:

• wynagrodzenia personelu i składki,
• media oraz utrzymanie budynku,
• środki higieniczne i materiały,
• obsługa administracyjna,
• koszty przygotowania lub zapewnienia posiłków,
• bieżące naprawy i usługi,
• wyposażenie niezwiązane z inwestycją,
• zastępstwa oraz inne koszty organizacji opieki.

Kwota dotyczy jednego dostępnego miejsca, a nie jednego dziecka faktycznie obecnego każdego dnia w żłobku. Nie należy jej również utożsamiać z ceną usługi ustaloną dla rodzica.

Ponad 645 tys. zł miesięcznie?

Gdyby po zwiększeniu liczby miejsc do 110 miesięczny koszt jednostkowy utrzymał się na obecnie wykazywanym poziomie, funkcjonowanie wszystkich miejsc odpowiadałoby kwocie około:

645 453,60 zł miesięcznie

oraz

7 745 443,20 zł rocznie.

To jedynie matematyczna symulacja, a nie oficjalny budżet placówki po remoncie. Kwota 5867,76 zł może zostać zaktualizowana, a zwiększenie liczby miejsc może obniżyć jednostkowy koszt dzięki bardziej efektywnemu wykorzystaniu budynku, administracji i personelu.

Nie można więc dziś przesądzić, że po otwarciu wszystkich 110 miejsc roczne wydatki wyniosą dokładnie 7,75 mln zł. Można jednak stwierdzić, że bieżące utrzymanie publicznego miejsca opieki stanowi znaczący koszt, który nie kończy się wraz z zakończeniem remontu.

„Darmowe miejsce” nie oznacza miejsca bez kosztów

Miejski portal określa miejsca w wyremontowanym żłobku jako darmowe. Z perspektywy rodzica może to oznaczać brak konieczności ponoszenia podstawowej opłaty za pobyt dziecka. Nie oznacza jednak, że opieka nie generuje kosztów.

Koszt pokrywany jest z innych źródeł publicznych, między innymi z budżetu samorządu, budżetu państwa oraz programów przeznaczonych na rozwój i funkcjonowanie opieki nad dziećmi.

Dlatego w komunikacji publicznej warto rozróżniać:

• opłatę pobieraną od rodzica,
• koszt funkcjonowania jednego miejsca,
• koszt budowy albo przebudowy placówki,
• środki otrzymywane z programów krajowych i europejskich.

Miejsce może być bezpłatne dla rodziny, ale nadal kosztowne dla podatników. Sam fakt finansowania opieki ze środków publicznych nie jest zarzutem. Opieka żłobkowa realizuje ważne cele społeczne i wspiera aktywność zawodową rodziców. Mieszkańcy powinni jednak wiedzieć, ile kosztują poszczególne rozwiązania.

Czy większy żłobek będzie bardziej efektywny?

Podwojenie liczby miejsc może wpłynąć na zmniejszenie kosztu przypadającego na jedno miejsce. Część kosztów stałych, takich jak administracja, utrzymanie budynku czy niektóre usługi, może zostać rozłożona na większą liczbę dzieci.

Z drugiej strony przyjęcie dodatkowych 55 dzieci wymaga odpowiedniego zwiększenia zatrudnienia opiekunek i personelu pomocniczego. Rosną również wydatki na wyżywienie, środki higieniczne, energię, wodę, materiały oraz bieżącą organizację pracy.

Dopiero dane za pełny okres funkcjonowania placówki po rozbudowie pokażą, czy jednostkowy koszt spadnie i jak efektywnie zostanie wykorzystana nowa infrastruktura.

Potrzebna jest przejrzystość wydatków

Informacja o powstaniu nowych miejsc jest ważna, ale nie powinna być jedyną miarą sukcesu inwestycji. Równie istotne są:

• rzeczywista liczba dzieci korzystających z placówki,
• koszt utrzymania jednego miejsca,
• liczba zatrudnionych pracowników,
• poziom wykorzystania dostępnych miejsc,
• jakość i bezpieczeństwo opieki,
• trwałość finansowania po zakończeniu programów zewnętrznych.

Dzięki publikowaniu takich danych mieszkańcy mogą ocenić nie tylko skalę inwestycji, ale również jej efektywność.

Żłobek nr 24 przy ul. Rydzowej zyskał nowoczesne wnętrza i 55 dodatkowych miejsc. Jest to dobra wiadomość dla łódzkich rodzin. Jednocześnie dane wskazujące 5867,76 zł miesięcznych wydatków na funkcjonowanie jednego miejsca pokazują, że rozwój publicznej opieki wiąże się z bardzo wysokimi kosztami bieżącymi.

Dlatego obok informacji o kolejnych otwieranych miejscach warto regularnie publikować dane o tym, ile kosztuje ich utrzymanie i w jakim stopniu są faktycznie wykorzystywane. Dopiero takie zestawienie pozwala zobaczyć pełny obraz samorządowej polityki żłobkowej.

PMP

^{Fot. Wygenerowano AI}