72 mln zł na Akademię Wsparcia. Zaczynamy sprawdzać, jak wydawane są publiczne pieniądze

72 miliony złotych. Kto odpowiada za ich wydatkowanie?

Akademia Wsparcia to program finansowany ze środków Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, którego celem jest podnoszenie jakości opieki nad najmłodszymi dziećmi.

W ramach programu wyłoniono wojewódzkich liderów odpowiedzialnych między innymi za organizowanie szkoleń, warsztatów, mentoringu oraz wspieranie placówek opieki.

Na realizację projektów wojewódzkich przyznano łącznie około 72 mln zł na lata 2024-2026. Poszczególne organizacje otrzymały finansowanie sięgające od kilku do ponad siedmiu milionów złotych.

To ogromne środki publiczne. Dlatego postanowiliśmy sprawdzić nie tylko, jakie działania zaplanowano, lecz także kto faktycznie je realizuje, jakie są koszty poszczególnych usług i w jaki sposób dokumentowane są rezultaty.

Pierwsza fundacja już pod lupą

15 października opublikowaliśmy artykuł:

„2,45 mln zł na Akademię Wsparcia. Sprawdzamy dotacje, powiązania i rozbieżności w dokumentach”.

Przyjrzeliśmy się w nim Fundacji Kropelka Potu, która realizuje projekty Akademii Wsparcia w województwach dolnośląskim i lubuskim.

Na podstawie dokumentów uzyskanych w trybie dostępu do informacji publicznej przeanalizowaliśmy wydatki, harmonogramy szkoleń i informacje o liczbie uczestników.

Zidentyfikowaliśmy rozbieżności wymagające wyjaśnienia, a także obszary, w których przekazane informacje nie pozwalały jednoznacznie ustalić szczegółów realizacji i rozliczenia usług.

Nie oznacza to automatycznie wystąpienia nieprawidłowości. Pokazuje jednak, jak trudno czasami prześledzić drogę publicznych pieniędzy od przyznania dotacji do konkretnej usługi.

Po publikacji odezwała się osoba posiadająca dodatkowe informacje

Kilka dni po publikacji artykułu otrzymaliśmy wiadomość SMS od osoby deklarującej znajomość historii jednej z analizowanych organizacji.

Nadawca przekazał nam dodatkowe informacje, które skłoniły nas do rozszerzenia weryfikacji dokumentów rejestrowych i historii powiązań organizacyjnych.

Na obecnym etapie nie publikujemy szczegółów tej korespondencji.

Informacje pochodzące z pojedynczego źródła, niezależnie od tego, jak interesujące mogą się wydawać, wymagają potwierdzenia. Nie zamierzamy formułować zarzutów na podstawie samych wiadomości czy niezweryfikowanych relacji.

Równolegle analizujemy publiczne rejestry, dokumenty finansowe i odpowiedzi na kolejne wnioski o udostępnienie informacji publicznej.

Jedna fundacja to dopiero początek

Nasze zainteresowanie nie ogranicza się do jednej organizacji.

Redakcja występowała również o informacje dotyczące działalności pozostałych wojewódzkich liderów Akademii Wsparcia. Dysponujemy już częścią odpowiedzi i dokumentów, które zamierzamy systematycznie analizować.

Szczególnie interesują nas organizacje realizujące projekty w więcej niż jednym województwie. Przy tak dużej skali finansowania warto sprawdzić sposób organizacji szkoleń, podział kosztów i wykorzystanie zasobów wspólnych dla różnych projektów.

W kolejnych publikacjach będziemy szukać odpowiedzi na konkretne pytania:

• Jakie środki publiczne otrzymały poszczególne organizacje i jak je rozliczyły?

• Kto faktycznie realizował szkolenia, zapewniał noclegi, catering i obsługę administracyjną?

• Czy usługi zlecane były podmiotom powiązanym personalnie lub organizacyjnie z realizatorami projektów, a jeśli tak, na jakich warunkach?

• Czy deklarowana liczba uczestników i przeprowadzonych szkoleń znajduje potwierdzenie w dokumentacji?

• Czy wysokość ponoszonych kosztów odpowiada zakresowi wykonanych działań?

Samo występowanie powiązań między organizacjami i przedsiębiorstwami nie świadczy o naruszeniu prawa. Kluczowe znaczenie mają warunki współpracy, zasady finansowania oraz rzeczywiste wykonanie usług.

Nie kwestionujemy idei Akademii Wsparcia. Pytamy o przejrzystość

Wsparcie opiekunów, dyrektorów żłobków i samorządów jest potrzebne. Poprawa jakości opieki nad dziećmi do lat 3 powinna być jednym z ważnych zadań polityki społecznej.

Właśnie dlatego tak istotne jest, aby środki przeznaczane na ten cel były wydatkowane przejrzyście i efektywnie.

Nie zakładamy, że w działalności wojewódzkich liderów dochodzi do nieprawidłowości. Nie wykluczamy też, że analiza pokaże przykłady bardzo dobrze realizowanych projektów.

Naszym celem jest przedstawienie faktów, a nie szukanie winnych za wszelką cenę.

To dopiero początek naszej analizy

W najbliższych tygodniach planujemy kolejne publikacje poświęcone wojewódzkim liderom Akademii Wsparcia.

Będziemy porównywać dokumentację, analizować dane finansowe, sprawdzać publiczne rejestry i wyjaśniać pojawiające się rozbieżności.

Chcemy, aby czytelnicy mogli zobaczyć, jak w praktyce wygląda wykorzystanie milionów złotych przeznaczonych na wspieranie sektora opieki nad najmłodszymi.

Jeżeli uczestniczyliście w szkoleniach Akademii Wsparcia, pracujecie przy realizacji projektów lub dysponujecie dokumentami mogącymi pomóc w analizie, zachęcamy do kontaktu z redakcją.

Każdą przekazaną informację będziemy weryfikować, a organizacjom, których dotyczą nasze ustalenia, umożliwiać przedstawienie swojego stanowiska.

Bo kiedy mówimy o dziesiątkach milionów złotych z publicznych pieniędzy, pytanie nie powinno brzmieć, czy wolno sprawdzać sposób ich wydatkowania.

Pytanie brzmi: czy potrafimy dokładnie ustalić, na co zostały przeznaczone i jakie przyniosły rezultaty?

PMP

^{Fot. Wygenerowano AI}